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外籍董事可以在印尼经营多家公司吗?

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外籍董事

内容

一位已在巴淡岛经营制造公司的外籍董事,被邀请担任即将在芝卡朗开设的姊妹公司的董事席位。这一情形在外派高管、私募股权合伙人和在印尼扩张的企业集团中经常出现。

本指南面向外国投资者、外派高管和企业集团架构团队,帮助他们判断外籍董事是否可以在印尼合法担任多个董事职位。阅读后,读者将了解法律依据、标准及所涉及的合规步骤。

印尼公司法并不禁止一人担任多家公司的外籍董事。在 Business Hub Asia 为跨境集团提供咨询的经验中,实际的制约很少是法律本身,而是第二家公司的业务活动是否与第一家密切匹配。

董事的工作许可与公司获批的行业分类挂钩,而非仅与个人挂钩。这一区别源自实际案例操作而非法条文本,它决定了第二个董事职位是顺利进行还是在移民和许可阶段受阻。

外籍董事可以在印尼合法担任多个董事职位吗?

可以。2007 年第 40 号有限责任公司法(UU PT),经 2023 年第 6 号创造就业综合法 修订,不包含任何禁止一人在多家 Perseroan Terbatas(印尼语有限责任公司)担任董事的条款。

每个董事职位均受 UU PT 下的信义义务约束,而在以下情况下多个董事职位将失去依据:违反现有公司的公司章程;其所服务的第二家企业与前一家直接竞争;或外籍董事无法将第二家公司获批的行业分类与有效工作许可证相匹配。

简而言之,只要任命向股东披露、不违反第一家公司的公司章程,并在移民目的上与获批的行业分类保持一致,外籍董事就可以领导多家印尼公司。

2007 年第 40 号 UU PT 第 93 条规定,任何在任命前五年内被宣告破产或因造成国家财政损失的犯罪被定罪者,均不具备资格。该资格取消适用于该个人持有的每一个董事职位,而不仅是最新的一个。

什么是印尼的公司架构?

每一家 Perseroan Terbatas(PT,印尼语有限责任公司)在 2007 年第 40 号 UU PT 下由三个机关治理,即 RUPS(Rapat Umum Pemegang Saham,股东大会)、Direksi(董事会)和 Dewan Komisaris(监事会)。

股东大会对重大决策拥有最终权力,包括任命和解聘董事。董事会管理日常运营并在法律上代表公司。监事会监督董事会的管理和业务总体方向,但不直接经营业务。

外资公司,即 PT PMA(Penanaman Modal Asing,外商投资公司),遵循相同的三机关架构,但附加了与外资持股、负面投资清单、最低投资额以及外籍董事和监事工作许可相关的额外规则。

特征 本地 PT PT PMA
外资持股 大多数情况下不允许 根据正面投资清单允许,视行业而定
最低股东人数 2 2
最低实缴资本 由股东在公司章程中设定 25 亿印尼盾,根据 BKPM 2025 年第 5 号条例
最低总投资计划 不适用 每个项目地点每个五位数 KBLI 代码超过 100 亿印尼盾
负面投资清单 不适用 对特定和高风险业务活动受限
是否允许外籍董事 罕见,视行业而定 允许,须符合 KITAS 要求

数据反映 2025 年 10 月 2 日生效的 BKPM 2025 年第 5 号条例,截至本次 2026 年更新时有效。

Business Hub Asia 经常帮助外国投资者在任命董事之前就在本地 PT 和 PT PMA 架构之间做出选择。在设立时做出正确选择可避免日后代价高昂的重组,尤其是在已通过我们的 企业设立服务 规划第二个董事职位时。

印尼对董事的最低公司架构要求是什么?

2007 年第 40 号 UU PT 规定了无论行业或所有权如何均适用的最低架构要求。PT PMA 至少需要两名股东、至少一名董事和至少一名监事。

当公司董事多数为外国公民时,董事长(President Director)必须是印尼居民。根据印尼《人力法》,外籍董事也被禁止处理与人力资源相关的任务,无论他们在多少家公司任职。 

  • 至少一名董事,通过股东大会决议任命 
  • 至少一名监事,与董事角色分离,可由股东担任 
  • 若董事多数为外籍,董事长必须是印尼居民 
  • 不得向其任何公司中的外籍董事分配人力资源相关职责。

在印尼外资公司担任外籍董事的标准是什么?

外籍董事必须是 UU PT 第 93 条下具有法律行为能力的个人,即心智健全且在过去五年内未被宣告破产或因金融犯罪被定罪。国籍本身并非障碍。然而,印尼与台湾、科索沃和以色列等 3 个国家没有外交关系。这一情况可能对上述人员构成额外障碍。

除了公司法资格外,在印尼实际工作的外籍董事需要与最低 100 亿印尼盾股份价值挂钩的投资者 KITAS(Kartu Izin Tinggal Terbatas,有限居留许可),如果不符合合格股东条件,则需工作 KITAS。

持有至少 100 亿印尼盾股份的外籍董事通常无需 RPTKA(Rencana Penggunaan Tenaga Kerja Asing,外籍员工使用计划)批准即可获得投资者 KITAS。非股东董事通常需要 RPTKA、通知函和工作 KITAS。

担保公司还必须持有通过 OSS-RBA(在线单次提交,基于风险的方法)签发的有效 NIB(Nomor Induk Berusaha,商业识别号),并已激活相关 KBLI(Klasifikasi Baku Lapangan Usaha Indonesia,印尼标准行业分类)代码且已结清 BPJS 义务。

根据 BKPM 关于 2025 年第三季度的新闻稿,外国直接投资达到 212.0 万亿印尼盾,占该季度印尼总投资落实额的 43.1%,较上一季度增长 4.9%。

外资企业的印尼公司注册如何运作?

PT PMA 的印尼公司注册遵循既定顺序。它始于预留公司名称,并在持牌公证人面前签署设立契约(akta pendirian),基于至少三个拟议名称选项。

随后,契约提交至法律与人权部进行 AHU(Administrasi Hukum Umum,普通法律行政)批准,该批准正式创建法律实体并签发公司的 NPWP(Nomor Pokok Wajib Pajak,纳税人识别号)。

一旦获批,公司通过 OSS-RBA 申请其 NIB,选择其 KBLI 代码,确定地址的分区,并取得与其风险分类相关的任何特定行业许可。只有在这些步骤之后,包括外国公民在内的董事才能正式注册并获得 KITAS 担保。 

  1. 预留公司名称并在公证人面前签署设立契约 
  2. 从法律与人权部获得 AHU 批准和 NPWP 
  3. 通过 OSS-RBA 注册 NIB 和 KBLI 代码 
  4. 根据风险分类取得特定行业许可 
  5. 注册董事和监事,包括任何外籍被任命人 
  6. 申请投资者 KITAS,或办理 RPTKA 和工作 KITAS

Business Hub Asia 的企业设立团队通过我们的 企业设立服务 为外国投资者端到端管理这一顺序,从公证契约到 OSS-RBA 许可,使董事任命不会因文件缺失或 KBLI 代码不匹配而停滞。

PT PMA 的印尼公司设立涉及什么?

PT PMA 的印尼公司设立以 KBLI 选择为核心。BKPM 2025 年第 5 号条例 要求每项产生收入的主要和支持性业务活动都拥有自己的五位数 KBLI 代码,以及超过 100 亿印尼盾的自有投资计划。

最低实缴资本为 25 亿印尼盾,存入公司的印尼银行账户,并锁定至少十二个月,除经核实的资产购买、建设或运营成本外,均需通过 OSS 申报。

BKPM 2025 年第 5 号条例还设定了设立后开始运营的一般一年期限,对于高风险或依赖建筑的行业可延长至 18 个月或最多五年。未达到申报日期会增加监管监督,包括现场检查。

对于已在另一家 PT PMA 任职的董事,新公司在设立阶段的 KBLI 选择成为评估这两个董事职位是否具有相似业务活动的依据,这也是移民当局在审查第二个任命时适用的同一测试。

外籍董事何时需要印尼的商业文件修订服务?

第二个董事职位几乎总会触发第一家公司方面的文书工作。公司章程可能需要修订以反映新的业务活动,而每当董事的角色或公司隶属关系变更时,AHU 记录必须更新。

印尼商业文件修订服务的常见触发因素包括:在支持性 KBLI 开始产生收入后添加该代码;在重组后更正公证契约;以及更新 LKPM(Laporan Kegiatan Penanaman Modal,投资活动报告)申报以反映跨实体的共享董事。

Business Hub Asia 的 咨询与外包团队 经常帮助外商投资公司修订公司章程、更新 AHU 申报并核对 OSS 记录,使新的董事职位不会因过时条款或不匹配的 KBLI 条目而停滞。

在印尼选择董事时的注意事项

应做 

  • 在接受第二个席位之前,检查现有公司的公司章程是否有约束性条款 
  • 确认两家公司的 KBLI 代码相同或密切相关 
  • 通过正式的股东大会决议向股东披露第二个任命 
  • 核实董事的 KITAS 类别,使其与新角色的范围相匹配 
  • 在适用的申报截止日期内保持 AHU 和 OSS 记录更新 
  • 就上述所有事项咨询合适的许可专家。

不应做 

  • 假设某一行业的批准会自动转移到不相关的行业 
  • 当董事的工作范围或住所地址变更时,跳过更新 RPTKA 或通知函 
  • 当两家公司直接竞争时,忽略 1999 年第 5 号《禁止垄断行为法》 
  • 在共享董事的实体之间留下不一致的 LKPM 报告 
  • 在未检查正面投资清单下特定行业外资持股上限的情况下最终确定第二个董事职位

外籍董事还应注意哪些其他事实?

根据 BKPM 的官方新闻稿,印尼 2025 年第三季度投资落实额达到 491.4 万亿印尼盾,外国直接投资吸收了 696,478 个直接就业岗位。新加坡仍是该季度最大的外国投资来源国。

如果监事不在当地履行执行职能,通常可以居住在印尼境外,而在印尼积极管理运营的董事无论代表多少家公司,都需要适当的移民文件。

KBLI 2025 重新分类要求现有 PT PMA 公司在续期时对齐其注册代码。持有多个任命的董事应在下一个 LKPM 申报周期之前确认每家担保公司的 KBLI 反映其实际、当前的业务活动。

在印尼构建合规的多公司董事职位

在印尼担任多个董事职位在法律上是可能的,并且在外派高管和企业集团中越来越普遍。当业务活动保持一致、文书保持最新、股东在每一步都得到知情时,这条路就会保持顺畅。

Business Hub Asia 的 企业架构与董事合规咨询服务 帮助外籍董事在提交任命之前,将第二个任命与 KBLI 对齐、KITAS 类别和公司章程限制进行梳理,降低申报被拒或工作许可证停滞的风险。

通过下方表单预约 Business Hub Asia 的企业架构与董事合规咨询服务,在提交之前审查计划中的第二个董事职位。

常见问题解答

外国人可以在印尼担任多家公司的董事吗? 

可以。2007 年第 40 号 UU PT 并不禁止,前提是任命向股东披露、不违反现有公司章程,并在移民目的上与获批的行业分类相匹配。

如果任命外籍董事,PT PMA 是否需要本地合作伙伴? 

仅当该行业在正面投资清单(2021 年第 10 号总统条例,经 2021 年第 49 号修订)下被列为有条件开放时才需要。许多行业允许无需本地合作伙伴的全外资持股。

PT 与 PT PMA 有什么区别? 

PT 是本地所有的有限责任公司,没有外国人持股。PT PMA 是外商投资公司,遵循相同的 UU PT 架构,但附加了外资持股、资本和工作许可规则。

每位外籍董事都需要 KITAS 吗? 

在印尼实际工作的外籍董事需要 KITAS,合格股东需投资者 KITAS,或由 RPTKA 支持的工作 KITAS。从不在印尼履行执行职责的董事可能不需要。

根据印尼法律,什么会使人失去担任董事的资格? 

UU PT 第 93 条规定,任何在任命前五年内被宣告破产或因造成国家财政损失的犯罪被定罪者,均不具备资格,无论国籍如何。

监事可以居住在印尼境外吗? 

通常可以,前提是监事不从印尼履行执行管理职能。在当地从事实际运营工作的董事需要适当的移民文件。

什么是 KBLI,为何对外籍董事很重要? 

KBLI(Klasifikasi Baku Lapangan Usaha Indonesia)是印尼的五位数行业分类系统。它决定了外资持股资格、投资门槛、限制,以及董事在一家公司的工作许可是否可以合理延伸至另一家。

PT PMA 在 2026 年需要多少资本? 

根据 BKPM 2025 年第 5 号条例,最低实缴资本为 25 亿印尼盾,而总投资计划每个项目地点每个五位数 KBLI 代码必须超过 100 亿印尼盾。

如果董事的两个职位处于不相关行业会怎样? 

该任命不会自动被禁止,但会在移民许可申请和许可阶段招致更严格的审查,因为工作许可和 KBLI 分类是围绕特定业务活动构建的。

2026 年 PT PMA 在印尼的设立需要多长时间? 

大多数低风险 PT PMA 注册从公证到 NIB 签发约需 10 个工作日,而需要部委批准的高风险或受监管行业可能需要 30 至 60 个工作日或更长时间。

Nurmia 是一位企业服务领域的专家,在东南亚地区拥有逾15年的从业经验。作为 Cekindo 的联合创始人及 InCorp Indonesia 前首席运营官(COO),她目前负责领导 Business Hub Asia 的区域运营,协助企业完成许可申请、合规管理及业务增长。

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